央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，大盘目前该工具继续在浙江、大盘江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。

强化绿色金融政策，探底我们认为可以从以下方面着手：1)碳减排工具进一步扩围加码。今年两会期间，回升潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，回升也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。

见底MPA考核也是央行强化信贷结构引导的重要工具。人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、大盘2023年末，大盘并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。数据资产在金融领域的应用，探底一方面体现为运用大数据提高金融机构运行效率，探底如通过完善数字征信体系，企业、居民信用数据平台搭建及使用，提高银行背调、授信效率。

我们认为新工具是对此前工具的接续，回升强化对科技创新、回升技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。摘要：见底今年两会期间，见底潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。

大盘2）推动创投行业畅通募投管退各个环节。

（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，探底各金融监管部门均强化部署：探底科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。（三）未来政策可能性探讨：回升几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、回升债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。

见底二级市场上针对绿色投资的证券投资基金也逐步设立。其中，大盘商业银行小微债的占比最高，截至2024年2月末，存续的小微债总规模为9184.1亿元，共156只，占商业银行债总规模的9.7%。

财政方面，探底可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。从银行的角度，回升鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。